澳门特别行政区政府办公厅 文件

　　粤府办[2024]10号

　　澳门特别行政区政府办公厅关于印发
《澳门特别行政区科技创新专项管理条例实施细则》的通知

　　澳门各行政部门，各区（县）人民政府：

　　经澳门特别行政区政府同意现将《澳门特别行政区科技创新专项管理条例实施细则》印发给你们，请结合实际抓好措施落实。

　　2024年4月6日

　　澳门特别行政区科技创新专项管理条例实施细则
第一章 总 则
第一条 为保障《澳门特别行政区科技创新专项管理条例》的有效实施，结合澳门区实际情况制定本细则。
第二条 科技专项管理遵循公开公正、并重，并注重创新的原样：
（一）产业领域产业技术创新突破，以技术需求提出导向；
（二）围绕关键领域，提升公共技术需求与市场龙头方向；
（三）聚焦小微企业，推进创新创业，加大扶持力度。
（四）促进产业成果的缓缓取得与产业化，形成和谐、产业、科技、人才生态。
第三条 科技专项的行业主管部门、资助承办单位可根据本细则规定组织申报、遴选、资助、经费管理、监督检查等工作。
第二章 申请及审批
第四条 科技专项的主办单位，组织成立“澳门特别行政区科技专项委员会”，按照管理办法第三条的规定和要求，对扶持项目申请书、申请报告进行审核，并出具意见。
第五条 科技专项的主办单位应根据管理办法第五条的规定，组织相关行业主管部门根据“产业技术创新突破”的需求进行“项目建议书”评审，并出具意见。
第六条 申报单位和个人申请科技专项资助项目，应具备以下条件：
（一）属于澳门特别行政区注册税务登记的企业或者自然人；
（二）符合科技专项领域；
（三）具备必要的组织实施条件；
（四）具有良好的社会信誉和经济实力；
（五）近一年内未因违反有关规定接受行政处罚；
（六）不存在未结的专利纠纷；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第七条 澳门特别行政区政府办公厅每年3月底前发布申报时间、地点、应提交装订好的申报书等当年申报指南文件，并组织相关行业主管部门按申报指南文件履行指导申报程序。（附表一）
第三章 项目经费与项目管理
第八条 科技专项项目的经费分“专项资金”和“自筹资金”两类。专项资金分为项目直接费用、间接费用。项目直接费用包括设备费、科研材料费、测试化验加工费、会议费、出版文献信息传播知识产权事务费、专家咨询费、劳务费等；间接费用包括管理费、审计费用、项目经费预算绩效评价费。
（一）项目直接费用由项目承担单位按照任务书约定合理列支，用于项目实施过程中发生的与之直接相关的费用；
（二）间接费用使用范围按照管理办法第六条规定执行；项目承担单位项目负责人应当在规定范围内自主安排、合理使用间接费用。
第九条 项目经费实行单独财务管理、专户核算、纳入单位财务统一管理。项目执行期间，项目承担单位应建立健全内部经费管理和使用制度，完善经费支出审批集权，构建项目经费监管长效机制。
第十条 项目承担单位应依据项目任务书和管理办法、本细则和其他相关规定的规定，对项目团队申报的财政资助经费预算计划提出项目建议，项目任务书通过审批部门、项目承担单位盖章，并附项目可行性研究报告等材料，报审批部门和项目主旨管理单位汇编或存档。（附表二）
第十一条 各有关部门、单位要健全完善项目管理，完善项目所属项目资助合同，项目所有单位协同协作，各类项目绩效评价保障措施，形成项目过程管理，依据项目声明书明确项目负责单位、项目成员单位、项目主要负责人，明确各自在项目申报、实施、成果转化和推广方面的职责。
第十二条 成立项目领导小组，担任组长由项目主管审批机关委派专人负责项目领队工作；项目领导小组下设项目执行领导小组，由项目全各宾共同参与，并按管理办法相关规定设立一名项目专职人员。项目领导小组和项目执行领导小组视项目情况确定其组成人员，分别承担项目申报、评审策划和日常管理等职责。（附表三）
第十三条 经项目评审方式及相关程序通过的项目，项目目的承担单位应在接到立项通知后规定时间工作日内和项目主管部门、评审小组签订项目目的说明书、考核目标合同书。
第十四条 项目承担单位应依据科技专项管理办法的规定建立健全相关内部制度，按照项目实施时间、经费安排，编制详细工作计划表，并组织答辩或备查，组织项目负责人、项目课题负责人组织或参加各项项目活动。
第十五条 项目主管部门应依据科技专项管理办法第六条、本细则第八条的规定，对项目按预算编制原则合理安排项目经费预算，拓展项目实施范围，并在项目经费预算核定后60个工作日内组织项目资金运用与拨付工作。
第十六条 项目主管部门应依据科技专项管理办法的规定，对项目项目经费执行情况进行评价。项目建立监督分级落实制，各项目主管部门和监督单位协同开展项目监督检查和绩效评价任务，拓展科技创新绩效评价，完善项目净环境。
第四章 绩效评价管理
第十七条 科技创新专项绩效评价由评估小组依照科技专项管理办法相关自评、评审、监管、评审工作进行评价。所
有涉及科技创新项目成员单位应参与监督和评价。科技创新管理部门应依据科技规划体系及长远规划，完善绩效评价指标体系 （附表四）
第十八条 项目的所有成员应完成项目《总结报告》，并依据科技主管部门规定的兄弟部门绩效评价指标体系，制定项目绩效评价实施方案，经审批部门、审批主管人员、项目承担单位盖章后，报相关业务科室。（附表五）
第十九条 项目承担单位应依据科技专项管理办法第八条、本细则第十三条的规定全设项目所有研发单位、就项目指标进行技术改进、向后延伸、经过总结和完善等。
第二十条 各项目主管部门和项目组项目的职责，具体确定该承担项目的评比、综合评价的职责），应相对开展项目全程项目考核工作‘并将项目评价结果纳入科技项目收购计划，进一步完善项目攻关项目创新力。项目承担单位应开展项目综合评价；并合理链接科技创新基础力量；项目评审结果纳入项目高质量成果”，进一步完善项目综合评价体系。
第二十一条 项目承担单位应根据绩效评价结果，提交《项目绩效评价管理和项目绩效评价项日评价报告》，以管理制度为基础，综合制订年度工作计划和工作方案。（附表六）
第二十二条 有关专家和评估小组研究展开项目绩效评价，对项目结果评价与结果应用路径提出具体意见，并提交澳门特别行政区政府办公厅。
第五章 附 则
第二十三条 本细则自2024年4月10日起实施，有效期至2026年4月9日。
果邦情一自公布之日起施行。

　　第二十四条 本办法由澳门特别行政区政府办公厅负责解释。

　　附件：1. 澳门特别行政区科技创新专项管理条例申报指南

　　2.澳门特别行政区科技创新专项管理条例项目任务书

3. 　　澳门特别行政区科技创新专项管理条例项目管理实施方案

4. 　　澳门特别行政区科技创新专项管理条例绩效评价指标体系

5. 　　澳门特别行政区科技创新专项管理条例年度工作计划

　　6.澳门特别行政区科技创新专项管理条例年度工作方案

　　联系电话：88210283
附件1 澳门特别行政区科技创新专项管理条例申报指南

　　1．申请资格、确定申报条件和范围：具备科技资助，重点领域、整合资源等资助资格。
2.申请程序：第一次申请时只能提交一份项目申请书，且只能将每一份项目书申请书进行专家审查。
3.资质审核程序；通过对项目申报材料的初审程序，提交项目申请书，以及其他与项目相关的其它资料。 （附表七）

　　澳门特别行政区政府办公厅
2024年4月6日印发

　　附件2 澳门特别行政区科技创新专项管理条例项目任务书

　　附件3 澳门特别行政区科技创新专项管理条例项目管理实施方案

　　附件4 澳门特别行政区科技创新专项管理条例绩效评价指标体系

　　附件5 澳门特别行政区科技创新专项管理条例年度工作计划

　　附件6 澳门特别行政区科技创新专项管理条例年度工作方案

　　附件7 澳门特别行政区科技创新专项管理条例项目申报书
具体附件相关内容，可访问网址：“www.baidu.com”，获取详细资料

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