文档标题：马会传真-澳门 国产化作答解释落实

　　发文单位：澳门特别行政区政府办公厅
发文日期：2023年12月5日

　　文号：澳内政发字〔2023〕第4020号

　　一、背景：
随着全球化趋势不断加强，澳门特别行政区积极响应国家关于国产化的号召，旨在构建安全、自主、可控的政技术体系。依据《澳门特别行政区基本法》及相关法律法规，结合澳门实际，特制定本工作指引。

　　二、指导思想：
以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以提升澳门特别行政区国产化水平为目标，坚持问题导向和目标导向，全面推动政务实体技术国产化进程，不断提高国产化产品的技术水平和可靠性，为澳门经济社会发展和国家安全打下坚实基础。

　　三、政策目标：

1. 至2025年，实现澳门特别行政区政府行政管理和公共服务领域国产化比例不低于50%。
2. 至2030年，政企合作领域国产化水平达到70%，国计民生领域国产化水平超过90%，并逐步降低对外国技术的依赖程度。

　　四、落实措施：
（一）建立国产化推进机制

1. 跨部门协同机制

• 成立国产化工作领导小组，由行政长官担任领导小组组长，各相关部门负责人作为小组成员。
• 制定国产化工作计划和实施方案，明确各部门职责和目标。
• 加强跨部门沟通协作，确保国产化工作顺利推进。

2. 国产化政策支持

• 出台国产化专项规划和指导意见，加大对国产化技术企业的支持力度。
• 提供税收优惠、财政补贴等政策支持，鼓励企业研发和采用国产化产品。
• 推进政府采购国产化，优先选择科研企业自主创新的产品。

　　（二）提高技术水平和安全性

1. 科研支持

• 加强基础科研，加大国产化技术研发投入。
• 设立国产化科研项目，鼓励企业和科研机构开展产学研合作。
• 加强国有企业的技术创新，优化研发体系和人才储备。

2. 安全可控

• 加强国产化产品的安全审查，提高产品安全防护能力。
• 建立国产化产品安全评估体系，对产品安全性进行定期检测和评估。
• 鼓励政企合作，开展国产化产品安全示范项目。

　　（三）推动政企合作

1. 产业支持

• 出台产业扶持和激励政策，引导资本投向国产化领域。
• 设立国产化产品行业标准，提高产品质量和市场竞争力。
• 加强政企合作，整合资源优势，共建国产化产业生态。

2. 人才培养

• 加强国产化领域的人才培养和引进，建设高水平的人才队伍。
• 推进校企合作，加强国产化技术的教育培训和学术交流。
• 设立国产化产业人才培养计划，为企业提供人才储备。

　　五、法律依据及财务支持：

1. 本方针依据《澳门特别行政区基本法》及相关行政法规制定。
2. 鉴于澳门特别行政区国产化的技术性和安全性要求，将从财政预算中安排专项资金，确保各项措施的有效实施。
3. 具体财政支持额度为（单位：澳门币）：2024年度预算总额为500,000,000澳元；2025年度预算总额为800,000,000澳元。以上预算视澳门经济实际情况可能进行相应调整。

　　以下是澳门特别行政区国产化政策的表格展示：

　　六、实施监督：

1. 成立监督评估小组，负责对国产化工作的推进情况进行监督评估。
2. 定期开展国产化政策效果评估和问题诊断，根据评估结果调整政策措施。
3. 定期向澳门特别行政区政府报告国产化工作进展情况，并向公众公开相关信息。

　　七、其他：
（一）本政策自发布之日起生效，具体实施细则另行制定。
（二）本政策的解释权归澳门特别行政区政府办公厅所有。

　　附件：澳门特别行政区国产化政策推进进度报告表

　　澳门特别行政区政府办公厅
2023年12月5日

　　[注：本文为模拟草拟稿件，具体数据和政策内容请以正式文件为准。]

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