年以来，按照自治区党委办公厅的统一部署和工作要求，我区各市和区直部门积极开展党务公开工作，积极探索创新，取得了一定成效，但也存在党务信息更新不及时、公开形式单一、主动服务意识不强等问题。为进一步加强和改进党务公开工作，增强党务公开实效，根据自治区党委办公厅《关于进一步加强党务公开工作的通知》（xx〔20xx〕xx号）精神，现就全面推进我区党务公开工作提出以下方案：
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为科学指引，以抓好党务公开作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，围绕增强群众获得感、幸福感、安全感进行党务公开。结合实际，依托现有载体，科学设置公开内容，优化提升公开形式，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）公开原则。按照“事前公开、程序公开、结果公开”的原则，加强政策解读、政民互动，突出实效、公开重点，确保群众关注的热点难点问题不回避、重大问题主动公开、群众诉求及时回应、政策解读权威全面。安全生产监督工作的依据：国家法律法规；文件档案：安全生产监督法律、法规、规章、特种作业培训考核程序及证书等；业务工作：依据国家省市，小红市、小黄市有关安全生产监督的规定进行。
（三）公开内容。各部门要坚持“公开为常态、不公开为例外”，在严格遵守保密规定的前提下，秉持“积极作为、主动服务、勇于担当”的精神，把党务公开事项分成对外公开和对内公开两大类，并注重突出针对性、必要性、技巧性。对对外公开的内容，主要是权力运行、业务流程、政策解读、重要工作信息等。对对内公开的内容，主要是代表履职、工作动态等。同时，将“图表、图片”设计作为公开工作的重要组成部分，既要严格按照“依申请公开”“依职能公开”“依规范公开”的要求，把文件属性、内容与形式有机统一起来，也要注重加强网上舆论的引导。具体公开内容如下：
1.对外公开内容。要明确分工、细化责任，既要将党务纳入政务公开，同部署、同检查、同考核，也要深入开展调研、走访慰问等活动，主动公开服务事项，抓牢抓好重点环节、关键步骤的公开工作。主要包括：
（1）权力运行清单：权力运行清单作为搭建服务群众“连心桥”的载体，各部门要紧紧抓住“小切口”“发力点”，深入群众、汇集民意，“面对面”宣传政策、宣讲法规、答疑解惑，实打实排忧解难、化解矛盾、提供便利，将监督触角向基层不断延伸，突出重点、精准施策、靶向发力，改进执法思路和方式，梳理党员领导干部（单位主要负责人）的权力运行清单，具体包括宪法确定的权利义务、重大工程项目批复权限、群众诉求处理权限等内容。
表1 权力运行清单（示例）

　　| 序号 | 类别 | 内容 | 备注 |
| 1 | 民生工程 | 小政工程开工 | / |
| 2 | 行政区划 | 小政区区划批复 | / |
| ... | ... | ... | ... |

　　（3）重要工作信息：及时发布所在地区、机关、事业单位以及其他组织贯彻落实上级工作部署的重要工作信息等。主要包括国家省市区重要会议、“两会”以及党的大型活动等信息，具体包括参加会议的时间、主题、目标、要求等。
表4 重要工作信息（示例）

　　| 序号 | 时间 | 主题 | 目标 | 要求 |
| 1 | 20xx年xx月xx日 | 地区发展大事 | xx | / |
| 2 | 20xx年xx月xx日 | 民生会议 | xx | / |
| ... | ... | ... | ... | ... |

　　（二）加大政务公开信息化建设力度，在提升公开实效上下功夫。公开工作必须主动服务经济社会发展大局，自觉服务群众。公开工作必须坚持以人民为中心加快信息公开功能升级，完善平台建设、优化栏目设置、规范操作使用、强化平台审核，加强政务公开与网上宣传、网上办事、网上互动的融合发展。加强公开信息创作开发，积极适应移动微时代，多推出一些快捷、方便的移动端应用产品，不断增强政务公开的粘性和吸引力。规范解读回应工作，明确解读责任主体，紧抓政策文件解读这个“牛鼻子”，形成推进公开、回应时政热点、接受舆论监督的良好环境。
（三）以公开为抓手，推动反馈落地落实，在社会事业高质量发展上下功夫。紧紧抓住党群服务的“落脚点”，依托现有平台，加快推进公开服务体系建设，通过公开专栏、监督电话、政企交流电邮等将公开工作全面推开，及时会同安全生产监督、卫健、环保等，深入基层、直接联系群众，聚焦党的惠民政策传导问题、产业发展与乡村振兴的矛盾问题等，将公开与履职深度融合，构建上下联动、统一部署的工作模式。对标工作部署，加大与同级政协、各民主党派云南省级组织的沟通联系，形成合力多元的工作格局，将公开服务招投标跨区域优化升级，将信息公开业务与电子文件管理紧密衔接。严格落实“依申请公开”制度，针对元旦、春节、五一、端午等传统节日，畅通公开热线、信息征集等渠道，及时关注和回应人民群众最期待、最关心的重点领域信息，有针对性的开展专题宣传活动。
（四）以强化责任落实到位为出发点，在促进公开工作质量提升上下功夫。只有深化政策理解、细化制度设计、强化责任落实到位，才能使公开工作规范化、常态化发展。要进一步层层压实责任，明责尽责、主动担责，创新思路、勇于实践。将公开工作的重要性传导到各级干部，形成上下一盘棋、分工明确、工作互动的工作格局。拓宽监督渠道，打通公共资源交易壁垒，改进方式方法，将公开工作纳入党建工作专项考核，切实压实工作责任。充分运用“监督+公开”方式，接受群众和媒体监督，变“监督”为“激励”，以公开促透明。
附件1
1.政策依据
2.小红市人民代表大会常务委员会规范性文件(www.baidu.com)
3.20xx年xx市人民政府利用政务网络发布重要工作信息(www.baidu.com)
附件2
20xx年xx市人民政府政策文件（草稿文件）
—xx热点政策解读—
对外开放政策措施专人联系式公开模式（试行）
为做好对外开放政策措施公开工作，经研究决定，在xx市范围内确定一定数量的受让人或意向人，开展对外开放政策措施专人联系式公开模式试点工作。
一、政策依据
1.基本情况
由全国某领域组织出台的有关政策性文件（“国务院”）依据相对人填报内容、行业规定、业务程序进行审核（可分批处理），限期领取证书，并在办理完毕后，归档各市级行政机关。
期限：3个工作日
2.政策分析
试点范围为xx城市。经批准后的试点范围，年内总受让宗数不超过x个；
针对上述试点“地区”范围，市本级年内总受让宗数x个。
二、具体实施单位及实施时间
实施单位：xx
政策实施时间为：20xx年xx月xx日界限—xx年x月x日
三、政策要点
（一）上述试点范围内安排的数量，在规划范围内公开。
（二）上述期限内，按受让方完成分级分类。

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